Chris Jordan不再是初出茅庐的小男孩。身为税务事务官他有足够的热情撼动澳大利亚税务总署（ATO），这热情和他2013年初就职时相比丝毫不减。
这一次，澳大利亚首席税务官Jordan先生与IPA AU技术政策总监托尼· 格雷科（Tony Greco）就当下热点问题、已取得进展和未来工作重点进行了坦诚交流。
Greco：在您担任税务事务官期间，取得最重要的成就是什么？
Jordon：我认为到目前为止取得的主要成就是最近发布的《重塑税务总署蓝图》，它会在未来两三年推动我们要做的每一件事。该蓝图最重要的是承认了组织文化是核心。我们需关注组织的文化特质，这样才能以客户角度看问题，理解时间也是成本，关注服务、面向未来，有能力判断重要性、合理性，待人公正并尊重人。我们已经设计了“重塑ATO”新网站，致力于解决所有问题。这里会发布我们的方案、准则和策略，我们确实花了一些时间进行客户分类：个人、小企业、养老金咨询师、BAS代理和税务专业人士。我们目前将软件开发人员单独分类，因为这些人会在未来扮演极重要的角色。
显然，对于我们这种规模的机构来说，改变很困难，而且总有一部分人满足于现状，不愿改变。但是总体上来说绝大部分人想要改变、乐意改变，这真令人欣慰。
Greco：ATO减员对服务水平的影响，利益相关者有何预测？
Jordon：我不认为我们的服务水平会受到影响。我们尽最大的努力确保一线工作人员的服务，尤其是为顾问和税务执业人员提供服务。
我们现在从技术上获益良多，但坦白讲，过去我们可没有通过技术和分析大幅提高效率。现在我们做得好多了。
Greco：一些会计从业人员已经围绕个人纳税申报单开展业务，你有什么想对他们说的吗？
Jordon：毫无疑问，科技及软件进步推动世界不断变化。这对于税务代理意味着什么呢？我认为在个人纳税申报的时代……你要问问自己未来这种商业模式将何去何从。
去年，有超过一百万的人在使用“MyTax”软件。在2015年税期，我们要将符合使用标准的人数扩大到五百万人左右。税务代理未来要考虑如何为小企业提供咨询服务，如何提供更多财务、商业建议，如何为人们就退休金的问题提出意见。这一领域我们还有待拓展。
Greco：在您的任期内，纳税大户的争议解决·明显改善。小规模纳税人在ATO机制下争议解决资源非常有限，能为他们做出哪些改善？
Jordon：市场大，报道就多；但我们实际上默默无闻为小企业做了更多。我们目前有许多机构内部调解员。两年前我们就开始试点另一种争议解决方式，在我看来，成果显著。第一通电话能够解决三分之一的争议，因为这些“争议”并非真正意义上的争议，而是一些需要澄清的误解。
我们为许多小企业和其他合规官员做了关于争议解决的培训，这些培训包括如何解决争议、什么样的情况可以视作计算错误和误读，我们要做的就是理清状况。
我们当然也要有判断重要性的能力。你不可能每一分钱都赚到手，从投资中你也会获得收益。如果某个人交了很多税，而你为了一点小数目持有异议，那就此打住，未来再关注它的合规情况。眼界要宽，多关注如何提高效率，别为小事斤斤计较。
Greco：很多合规纳税人都关心澳大利亚跨国公司往来业务产生的利润适用何种纳税标准。ATO如何确保自觉纳税行为在未来能够保持下去？
Jordon：首先，我们并不指望颁布新的国际税法。事实上我们不断挑战一些这类公司的主张。我不能提及个例，但是当你呈现了不合逻辑、与业务无关的信息，并且得出的结论是这些销售额完全与业务无关，不必为澳大利亚缴税。那我退一步说，你们真是这么做生意的？
你猜怎么着？我们正在严查这些情况，而且税务尽职调查的努力已有回报。在现存的法律下，我们要审查有没有相关代理，这些收入实际从哪儿来？我们与经合组织（OECD），二十国集团（G20）及政府紧密合作，确保制定出更明确的新法律将利润来源划分清楚。
我们的任务在于通过鼓励自觉纳税及其它自愿行为，为澳大利亚的经济与社会稳定做出贡献。
对跨国企业采取强硬态度，对于全社会的自信心、公平感会产生巨大影响。这就是我们肩负的重任。
原载自澳大利亚公共会计师协会《公共会计师》（Publicaccountants）2015年06-07月刊，第30页，《公共会计师》数码港http://pubacct.org.au/.
