2022年对澳大利亚经济、企业和消费者有什么影响？随着新冠疫情再次常态化以及大选的到来，尽管今年经济形式看似强劲，但经济学家表示，我们需要具备更长远的眼光。
作者：Alexandra Vanags
迈入新年之际，我们刚刚经历了为期最长的封锁，随着大选临近，企业在这种大环境下的前景将会如何？
经济学家表示，尽管波动较大，但大部分人对中期发展保持乐观情绪。考虑到重新开放和家庭开支带来的最初热情，我们需要对未来报以重大期望。
“2022年的经济展望有了很大改善”安永高级经济学家Johnathan McMenamin说，“疫苗接种率良好；我们正在重启经济，人们对消费和工作充满期待。”
“回顾过去的经济重启，我们预计，得益于政府的支持以及高度商业信心以及商业家庭资产负债表良好表现的支持，2022年前景可期。政府投资和全球经济复苏也是展望的坚实基础”。
根据经合组织（OECD）的中期报告，由于疫苗接种率、经济活动的逐渐恢复加上政府扶持，全球经济的增长远超一年前的预期，预计2022年全球经济将增长4.5%。
乐观但波动较大
安永表示，接下来将迎来“波浪形”复苏——有点像耐克的标志，但这个过程中波动较大。
McMenamin先生说，“这并非一帆风顺——我们面临着新冠疫情独有的新挑战”。
“2022年的复苏与我们2020年底预判的快速复苏不同，因为目前进入到了与病毒共存的模式。现在尚不清楚其影响如何”。
他说，在解决疫情对暂停经营的影响等问题时，“政府要扮演重要角色”。在这种情况下，某些企业可能比其他企业更为严重，特别是那些严重依赖人工劳动力的企业，包括建筑、食品和住宿。
澳大利亚国民银行（NAB）的月度商业信心调查显示，9月份商业信心强劲反弹，上升19个点，达到+13指数点。这远高于长期平均水平，而此前几个月都徘徊在负值范围内。
新南威尔士州和维多利亚州的重启策略以及全国疫苗接种率的上升提振了商业信心。NAB首席经济学家奥斯特(Alan Oster)在公布结果时表示，“本月度结果的解读取决于你是乐观主义还是悲观主义”。“企业真的很期待重启，在新南威尔士州和维多利亚州重启策略的支持下，信心明显增加。”信心的提升表明了他们认为已公布的策略足以让经济活动在未来几个月实现真正反弹。
“尽管如此，信心更多的是对未来的期望，而不是现在正在发生的事情。事实上，情况确实恶化了，这表明尽管经济在这一时期表现出韧性，但封锁正在造成损失。”
大选问题
2022年的乐观展望也得益于即将到来的联邦大选——将在5月底举行。
“这次大选对于经济是利好消息——它使我们对未来看得更加清晰”，McMenamin先生说。无论谁获选，这种推动都是预料之中，因为两党都可能提供资助计划和其他政策。
技能——所有企业的主要挑战
尽管招聘需求强劲，但技能短缺将持续困扰企业。与此同时，所有人都在谈论“辞职潮”，一份普华永道的调查显示，预计明年将有多达40%的员工辞职。
澳大利亚统计局（ABS）2021年8月份的季度职位空缺数据显示，职位空缺数超过前6个月，比疫情爆发前2020年2月的份数据高出46.5%。
缺少移民也是问题之一。如您所料，由于澳大利亚疫情期间严格的边境控制，与2019年相比，2020年入境移民减少了364,400（或60%）人。据ABS统计，移民减少导致澳大利亚自第一次世界大战以来首次人口下降。
然而，McMenamin先生表示，在解决技术人才短缺的问题上，重新开放边境并非“高招”，特别是一些州只接收接种澳大利亚药品管理局（TGA）批准疫苗的移民。
他说，“解决方案的复杂程度远超你的想象”。
事实上，高水平的技术移民掩盖了严重的结构性问题，即劳动力僵化，特别是在技能培训和流动性方面。
例如，自2016年以来，职业教育和培训课程（如职业技术教育学院和其他机构提供的课程）的完成率一直在持续下降。安永表示，如果这些完成率保持稳定，那么我们现在将拥有超过15万名技能性人才。
职业流动性——半世纪以来，每年在不同工作岗位之间流动的人数一直在下降，由于疫情，一年内换工作的人员下降了7.5%。
解决方案包括微证书，这意味着雇主可以灵活接收拥有不同证书的员工，不仅是标准的三年制大学学位。通过改革——例如当前的放宽管制工作组对国家间证书互认的工作，来改善较低的地域流动性。
通货膨胀和利率
10月底，澳大利亚统计局宣布第三季度和今年消费者价格指数（CPI）分别上涨0.8%和3%，这引发了广泛讨论。调整后的平均通胀率达到2.1%，第二季度为1.6%。人们猜测：2024年之前是否会出现加息，路透社在10月份最后一周对澳大利亚经济学家进行的一项调查预测，2023年第二季度官方现金利率将升至0.25%，第四季度将再次上调25个基点。
澳大利亚储备银行（RBA）行长菲利普·洛威（Philip Lowe）在11月决定将官方现金利率稳定在0.1%，并对此作出评论。
Lowe博士说“澳大利亚的通货膨胀率为2.1%，仍然较低。但略高于近几年的水平。”
“尽管这些通货膨胀预测高于我们先前的预测，但我们预计其他一些国家不会出现通胀飙升的情况。澳大利亚的情况与之不同。我们没有看到其他地方的劳动力参与率下降，其他供应中断（包括能源市场）对我们CPI的影响也没那么明显。澳大利亚的通货膨胀和工资增长起点低于许多其他国家，这也是一个相关因素。”
然而，他说道“目前来看，2023年适当上调现金利率也是可行的”。
McMenamin先生认为，通胀的回升很可能是“暂时的”。他说“企业和消费者已经习惯了低通胀，因此这是他们预期的基础。不过，我们认为，在工资增长出现持续回升之前，通胀不会出现强劲回升”。
货物与供应链
当然，通胀与企业面临的另一个关键问题有关：疫情相关产品的中断和消费者在封锁期间对实体商品需求的增加，两条供应链都面临着巨大压力，导致商品成本上升。从运输集装箱到二手车，许多领域都出现了价格飙升。
根据最新CPI数据显示，家具价格较2020年3月上涨14%，机动车价格上涨9.5%。由于高水平的建筑活动以及材料短缺和供应中断，自2000年9月引入消费税（GST）以来，新住宅价格出现了最大涨幅。
McMenamin先生预计，随着人们再次开始在服务上消费以及对商品需求的下降，供应链问题应该开始缓解。McMenamin先生说“人们开始决定为房子添置新东西，而不是去度假或外出就餐，因此对商品造成了很大压力”。
“现在随着开放我们将看到人们不仅消费商品，也消费服务，比如跨州旅行。你很可能会看到除游戏机外更多的‘体验式’圣诞礼物。”
除了需求得到缓解之外，他还预计，随着人们逐步适应现状，供应链的困境也会有所改善。比如，运输供应商能够更好地应对需求，集装箱运输的成本压力也有所下降。
报复性消费之外
随着消费者开始花费疫情期间积累起来的储蓄，解除封锁将导致“报复性消费”，但这个现象可能仅持续6到12个月。
“除此之外，我们还需要其他增长刺激”McMenamin先生说。这些措施可能包括在数字经济方面采取的更多行动、零碳创造的机会以及提高产能的一般措施。
与此同时，他警告称，由于大选，在2023年之前不要期待有什么重大政策和结构性决定。相反，可能会出台一些小政策，比如削减条条框框的监管变化。
其他人也呼吁在经济愿景方面采取更多行动。德勤经济研究所在最近的一份报告《重塑澳大利亚：一个适合动荡时代的国家》中批评了将澳大利亚作为“幸运国家”的心态，称其滋生了自满情绪，并过度依赖于农业和矿业等旧的财富之道。
德勤经济研究所领导和报告的主要作者Pradeep Philip博士说，“我们生活的世界充满了不确定性和结构性变化，这包括技术进步、气候变化、人口老龄化、不断演变的地缘政治局势和灾难性疫情”。
“在这种环境下，澳大利亚的经济一直表现强劲，但经济本质上却十分脆弱。尽管新挑战十分复杂，但我们也开始变得自满。”
零碳排放和数字经济
德勤提出的众多解决方案之一是转向清洁能源，称澳大利亚可以通过新的可持续能源，从碳减排中受益。
10月底，Scott Morrison总理公布了零碳排放计划，他在计划中表示将通过技术实现2050年的目标，而不是税收和立法。他特别提到了澳大利亚在清洁能源和超低成本太阳能方面的创新。截止目前为止，该报告尚缺乏详细内容。
就数字经济而言，Scott Morrison总理在5月联邦预算中宣布，政府将通过“数字经济战略”为澳大利亚的数字未来投资近12亿澳元。他说“我们最大的挑战和机遇在于我们如何应对生活各个领域和方方面面发生的数字化转型”。
然而，澳大利亚经济发展委员会（CEDA）仍警告称，澳大利亚在洛桑国际管理发展学院（International Institute for Management Development，IMD）全球数字竞争力排行榜中下降5位，至第20位，澳大利亚的数字竞争力相对落后。
澳大利亚经济发展委员会首席执行官Melinda Cilento说“提升数字竞争力将使澳大利亚更好地利用数字化和新技术为客户创造价值，创造新就业机会，改善政府服务，并找到解决碳减排和气候变化等挑战的办法”。
“尤其令人担忧的是，澳大利亚在未来准备方面表现不佳——历史指数结果最差，这削弱了一个国家长期保持数字竞争力的能力。”
德勤指出了其他可能为澳大利亚未来奠定基础的经济活动，包括复杂食品生产、健康解决方案、先进制造、航天产品和服务、响应消费者需求，通过联合设计产品和提供服务进行创新，最后输出B2B服务，如工程、电信、专业服务以及金融保险服务。
无论大选和重启经济的积极推动如何，都必须是具有实质性。
“在疫情之前，经济状况非常糟糕。生产率放缓，工资增速变慢，改革举措很少。当看到一些明显的结构性阻力时，我们需要一些重大的经济改革。”McMenamin先生总结道。
原载自公共会计师协会会刊《公共会计师》（Public accountant）2021年12月刊，第18-21页，《公共会计师》数字资讯中心：www.publicaccountant.com.au
