近日,美国证券交易委员会(SEC)经表决一致,批准了美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)2013年度预算以及向上市公司和券商收取的相关年度会计支持费用。
PCAOB的预算总额共计24.56亿美元,其中绝大部分来自会计支持费用(23.4亿美元)。而收取年度支持费用的法律依据为2002年出台的《萨班斯法案》(Sarbanes-Oxley Act)。
SEC的主席爱丽斯·沃尔特(Elisse B.Walter)在一份声明中说:“PCAOB必须拥有足够的资源来完成它的工作,这一点十分重要。通过对预算进行核查和审批,SEC得以确定所需资金的数额,并确保从上市公司和券商处收取的资金全部花在了刀刃上。”
PCAOB的职责主要是对审计机构以及审计人员的审计工作以及券商进行监管。PCAOB成立的法理依据是《萨班斯法案》,与此同时,该法案授权SEC对PCAOB进行监管,这其中就包括审批PCAOB的年度预算和会计支持费。
《萨班斯法案》第109条款规定,PCAOB应在SEC的监管下,利用合理的会计支持费来负担日常运营费用。会计支持费用来自于发布财报的上市公司以及在SEC注册的券商。审批预算是SEC对PCAOB行使监管权的一种手段。
在2012年11月的一次公开会议上,PCAOB通过了2013年度预算和会计支持费用的提案。随后,SEC也审批通过了这项预算,其中包括了24.56亿美元的2013年预算额度和23.4亿的会计支持费用(其中上市公司缴纳20.7亿,剩下的2.65亿由券商缴纳)。
然而,如果国会和奥巴马政府不同意这种旨在避免“自动减赤”(sequester)的筹资方式,那么即便这项资金不直接从纳税人收入中支出,PCAOB也可能会面临预算削减。
相比于2012年的22.77亿美元,PCAOB的2013年预算大约增长了8%,2013年的会计支持费为23.4亿美元,比2012年的2.15亿增长了9%。增长的原因主要是PCAOB审计监察程序的扩充,包括针对在SEC注册登记的券商开展检查而新增的人工成本。此外,PCAOB还需要更多的工作人员来进行国际核查,改进PCAOB的检查程序,包括报告和评估过程的质量控制整治力度。
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http://www.accountingtoday.com/news/SEC-Approves-PCAOB-Budget-Accounting-Support-Fee-65687-1.html
来源:中国会计视野