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美国20年来首次就评估监管举行听证

当前,评估工作已经引起了全球关注。6月28日,美国众议院金融服务委员会保险、住房和社区机会分会举行听证会,就“评估监管:对消费者和企业的监管影响—评估师监管体系”主题进行听证。

听证会上,来自美国评估体系相关部门的代表分别代表审计部门、监管部门、评估服务使用者、评估行业发言。

本次听证会是美国国会20年来首次就评估监管问题进行听证,美国评估行业及与评估相关的部门极为重视,从各自角度陈述了对评估监管体系的意见和建议。

值得关注的是在监管部门和多数评估行业代表基本认可现有监管体系的同时,美国评估学会代表则在发言中措辞激烈地批判现有评估监管体系,指出现有的监管体系是以规则为导向而非以原则为导向,对评估师过度监管;并强调指出美国评估促进会新设立的评估实务委员会(APB)缺乏立法依据,违反评估监管体系和精神,要求国会重新规划评估监管体系。

不过,美国评估促进会的批判并未得到其他行业协会的支持。

代表美国评估师协会和独立收费评估师全国联合会的卡伦·曼恩明确指出,“我们反对某些人提出的评估促进会设立APB是违反评估促进会宗旨以及损害评估行业协会权利的说法。APB的设立是为了阐述美国评估准则(USPAP)相关规定,并针对广泛需求的复杂性评估进行指导。”美国评估促进会在6月29日即发表《评估实务委员会—评估师的免费资源,国会听证会提供澄清机会》一文,为APB及其在听证会上的立场辩护。

美国评估学会在国会听证会上针对评估促进会的强烈措词反映了近两年来美国评估界围绕APB及评估促进会定位所发生的激烈冲突。

美国评估学会是全美最大的房地产评估协会,在评估教育和培训领域拥有重要影响。美国评估促进会新设立的APB,则旨在为各评估行业协会及未加入行业协会的所有评估师的执业提供指导。

美国评估学会认为评估促进会此举侵害了评估行业协会的权利和利益,为此予以了激烈反对。

此次在国会听证会上的正面冲突是否将影响美国评估监管及评估促进会架构,将是美国评估行业的一大焦点问题。

 

来源:中国会计报

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